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学习时间 || 新《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》知识百问(二十七)

发布者:gtzy_admin发布时间:2020/6/11 18:39:54来源:本站阅读:424字体:[默认] [] []

如何界定沙巴体育注册,沙巴体育开户征收中的公共利益?

 

长期以来,《宪法》、《物权法》和原《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》都规定了国家为了公共利益的需要可以征地,但是对于什么是公共利益,并没有明确规定。对此,新修改的沙巴体育注册,沙巴体育开户法在总结试点经验的基础上,对于哪些是公共利益可以动用国家征收权,采用列举的方式明确六种情形,确需征收的,可以依法实施征收。首次在法律中对沙巴体育注册,沙巴体育开户征收中的公共利益范围进行了界定,从法律上进一步明确了沙巴体育注册,沙巴体育开户征收的范围。这一规定将有利于缩小征地范围,限制政府滥用征地权。对此,《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》第四十五条明确规定,为了公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收农民集体所有的沙巴体育注册,沙巴体育开户的,可以依法实施征收:①军事和外交需要用地的;②由政府组织实施的能源、交通、水利通信、邮政等基础设施建设需要用地的;③由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;④由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;⑤在沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划确定的城镇沙巴体育注册,沙巴体育开户范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;⑥法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的沙巴体育注册,沙巴体育开户的其他情形。前款规定的建设活动,应当符合国民经济和社会发展规划、沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划、城乡规划和专项规划;第④项、第⑤项规定的建设活动,还应当纳人国民经济和社会发展年度计划;第⑤项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

 

《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》对沙巴体育注册,沙巴体育开户征收审批权限是如何规定的?

 

根据《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》第四十六条规定,我国沙巴体育注册,沙巴体育开户征收的审批权限只有两级:国务院和省级人民政府。由国务院批准征收的沙巴体育注册,沙巴体育开户包括:①永久基本农田;②永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;③其他沙巴体育注册,沙巴体育开户超过七十公顷的。征收上述规定以外的沙巴体育注册,沙巴体育开户的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。2019年修改的《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》删去省级政府批准征收沙巴体育注册,沙巴体育开户后“并报国务院备案”的原有规定,简化了省级审批的程序和内容。

 

农用地转用审批程序和沙巴体育注册,沙巴体育开户征收审批程序如何衔接?

 

《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》明确规定了农用地转用与沙巴体育注册,沙巴体育开户征收的关系,以及二者审批程序上的有效衔接。一是征收农用地的,应当先行办理农用地转用审批手续。根据沙巴体育注册,沙巴体育开户用途管制制度要求,对任何建设使用农用地的都必须办理农用地转用审批,征收农用地也不例外,也应当符合沙巴体育注册,沙巴体育开户用途管制制度的要求。二是农用地转用审批与沙巴体育注册,沙巴体育开户征收审批同时办理。从减少审批环节和简化手续,提高办事效率,减轻基层政府和建设单位的负担等方面考虑《沙巴体育注册,沙巴体育开户法》规定了农用地转用审批与沙巴体育注册,沙巴体育开户征收审批同时办理的制度。对于经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;对于农用地转用批准权和征收沙巴体育注册,沙巴体育开户的批准权都属于省级人民政府的,省级人民政府应当按照农用地转用审批和征收沙巴体育注册,沙巴体育开户审批的要求,同时办理农用地转用和征收沙巴体育注册,沙巴体育开户审批手续。但是,对于农用地转用批准权在省级人民政府,征地审批权在国务院的,应当由省级人民政府先行办理农用地转用审批,并将农用地转用批准的有关文件随同征地申报材料同时报国务院,由国务院根据省级人民政府的批准文件,决定是否批准征收沙巴体育注册,沙巴体育开户。